9月23日，中国政府采购网发布宁德市霞浦县美丽海湾建设与产业一体化开发（EOD）项目招标公告，项目预算金额294714.65万元，32%用于生态环境治理类项目，68%用于生态产业开发类项目。

　　其中，生态环境治理类项目建设期应在3年内完成，具体运营期年限由社会资本竞争确定。

　　项目要求，中标社会资本应和县城投公司在霞浦县按照90%:10%的股权比例合资设立项目公司，作为实施主体，具体负责整体立项、投资、融资、建设、运维及招商工作。项目公司注册资金为10000万元。

　　项目接受联合体投标，定于2024年10月22日上午09:00（北京时间）开标。

　　霞浦县美丽海湾建设与产业一体化开发（EOD）项目招标公告

　　本招标项目为霞浦县美丽海湾建设与产业一体化开发（EOD）项目，经霞浦县人民政府批准采用实施，项目组织主体为霞浦县人民政府，经授权的招标人为宁德市霞浦生态环境局，委托的招标代理机构为福建省闽招咨询管理有限公司。目前本项目已具备招标条件，对本项目的实施主体进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的潜在社会资本参加投标，本项目采用资格后审方式。

　　2.1 建设地点：宁德市霞浦县。

　　2.2建设内容和方向：本项目共包含4个子项目，其中霞浦县城区入海河流水生态环境综合治理提升项目、霞浦县东冲半岛东部岸段美丽海湾生态环境综合整治与生态保护修复项目等2个项目为生态环境治理类项目，霞浦县松山生态文旅综合提升及配套基础设施建设（一期）工程项目、霞浦县东冲半岛多元融合经济产业综合开发项目等2个项目为生态产业开发类项目。蕞终建设内容应符合《霞浦县美丽海湾建设与产业一体化开发（EOD）项目实施方案》的要求，以经审查批准的施工图纸及相关的批复文件为准。本项目各子项目的建设方向和内容如下：

　　（1）霞浦县城区入海河流水生态环境综合治理提升项目：

　　①霞浦县老城区正本清源（一期）项目：通过对老城区（主要为松城组团、桃园片区组团、松港组团、城中村）等市政污水干管为延伸接驳的区域实施雨污分流。接驳率达95%以上；另外，对错接、乱接的排水系统进行整改，不断完善建筑与小区雨污水管网和市政管网，进一步实现雨污分流。按“正本清源、雨污分流、综合整治、织网成片”的综合治理思路，蕞大限度解决入河污染问题。

　　②城区河流的水生态提升项目：在正本清源整治的同时以霞浦县城区水生态环境综合治理为核心，以满足人民群众对美好生态环境需要为出发点，实施对护城河、三河、罗汉溪及涵头街河等城区入海河流的的水生态环境综合治理，建设内容包括内源治理、水质提升、水生态修复等工程。

　　（2）霞浦县东冲半岛东部岸段美丽海湾生态环境综合整治与生态保护修复项目：

　　补齐东冲半岛东部岸段美丽海湾建设短板，开展入海污染防治、入海沟渠整治和沙滩环境综合整治提升，具体包括整治东冲半岛东部岸段沿线条不达标入海沟渠和沿线个沙滩，系统实施控源截污、内源治理、生态修复、入海口湿地建设、沙滩净化、植被修复、退养还滩、生态环境提升等工程建设，助力东冲半岛东部海域创建成为“水清滩净、渔鸥翔集、人海和谐”的公众亲海型美丽海湾。

　　（3）霞浦县松山生态文旅综合提升及配套基础设施建设（一期）工程项目：

　　依托提升后的优质海洋环境资源，以妈祖文化为核心结合旅游产业发展，打造世界妈祖文化交流高地、中国沿海醉美文旅小镇。一期主要建设松山妈祖文化园板块、松山乡村振兴文旅商业街区改造、松山生态公园防火景观步道建设。

　　（4）霞浦县东冲半岛多元融合经济产业综合开发项目：

　　按照生态产业化、产业生态化发展思路，发展生态产业，推动霞浦创建国家级全域旅游示范区。项目主要建设滨海生态康养基地、海洋文化产业园、研学教育实践基地、“两山”理论研学及实践转化基地、观光旅游工程。

　　2.3 投资规模：本项目暂定估算投资约294714.65万元，其中生态环境治理类项目暂定估算投资约94553.54万元，投资占比约32%，生态产业开发类项目暂定估算投资约200161.11万元，投资占比约68%。蕞终投资规模以第三方审核单位核定的金额为准。

　　2.４合作期限：本项目整体合作期原则上不超过23年，包括整体建设期（含试运营期）和运营期。其中整体建设期原则上不超过3年，自《EOD项目合同》签订之日起至立项备案范围内的所有子项目完成验收之日止，生态环境治理类项目建设期应在3年内完成，具体运营期年限由社会资本竞争确定。

　　（1）项目建设成效：项目公司完成实施方案和《EOD项目合同》约定的建设内容，落实建设工程的相关强制性标准，工程质量符合国家、福建省、宁德市等颁布的有关建筑工程的验收规范，达到合格标准，并通过验收，达到预期功能。

　　（2）环境治理成效：生态环境治理类项目运维达到实施方案和《EOD项目合同》约定的运营维护管理标准，避免项目建成后运营维护管理不当等情况，确保项目环境治理效益。

　　◇ 一是城区入海河流的水生态环境质量持续向好，项目建成后，护城河黑臭水体全面消除、罗汉溪和三河入海口断面水质稳定达到Ⅲ类水质标准；

　　◇二是东冲半岛东部岸段公众亲海型美丽海湾全面建成，建成公众亲海型美丽海湾，实现区域内海湾以公众亲海为主要导向，海湾生态环境优美、公众亲海空间充足，海水水质优良，区域生态环境品质优良，配套基础设施完善，能够持续满足人民群众观光、休闲、赶海、戏水等亲海需求，公众“人海和谐”获得感、满意度高的海湾（湾区、岸段）；

　　◇三是人居生态环境持续改善，生态环境的满意度≥90%。项目公司按照《EOD项目合同》约定履行环境治理责任，霞浦县人民政府履行监督管理责任。

　　（3）社会经济成效：将生态环境治理类项目与生态产业开发类项目统筹推进、一体化实施，通过产业增值收益反哺生态环境治理投入，以实现不依靠政府资金投入即可项目资金自平衡。

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