中国改革报福建福安：百亿健康产业闯出破局之路
2022年全产业链产值160亿元
电商数据显示，2021年以来，天猫、京东平台67.2%的按摩器产品发货地为福建省福安市。
近年来，福安市瞄准高端化、智能化、绿色化发展方向，全力优服务、强品牌、抓升级，推动按摩器产业向大健康行业转型发展，闯出一条产业优化升级的破局之路。全市现有生产及配套企业300多家，形成了从原材料采购、零配件加工、成品组装到产品销售的完整产业链，80%的原辅材料生产实现本土化，2022年按摩器全产业链产值超160亿元。
规划先行。由福安市委、市政府主要领导牵头，抽调部门业务骨干组建工作专班，下设办公室和品质提升等5个专项工作小组；编制《福安市按摩器产业发展规划》，完善产业发展“路线图”，力争全年新培育规上企业5家，规上产值同比增长24.5%以上。
组团服务。深入开展“千名干部进千企”活动，推动全市干部力量深入挂钩按摩器企业，共派出干部35名，服务企业35家，解决问题160余件，打通政策落实、精准服务的“最后一公里”。
政策支撑打造品牌。印发《推进按摩器产业转型升级若干措施（试行）》，从鼓励医疗器械产品研发创新、推动品牌与标准化建设等7个方面推动按摩器产业集群向高端化、智能化、标准化发展；全力宣传推广福安大健康产业，打造“福安按摩器具”区域品牌，推动行业快速持续发展。
规范入园集聚产业。坚持“打通梗阻、点面结合、延扩领域、抢占市场”原则，建设面积达1.37万平方米的电商产业园，推动荣耀科技、怡和电子、博禾电子、怡捷电子等龙头企业入园生产；加快溪北洋医疗器械产业园（二期）、中南高科·宁德智造产业园等按摩器专业小微园和锦湖电商产业园建设，引导优质按摩器企业“退城入园”。
积极参展拓宽渠道。出台《扶持和促进电子商务发展措施》，举办“福安GO（购）”拓市场促消费按摩器专场活动，组织40余家按摩器企业参加2023中国跨境电商交易会、2023国际产业合作大会（新加坡）暨中国机电产品品牌展、第133届广交会等活动，大力提升企业参与度和参展效果，成交订单较往年提升10%以上；2022年完成出口额8000万美元，同比增长7.13%，主要销往欧洲、澳洲、南美等50多个国家和地区。
典型培育发挥示范成效。2021年以来，福安市按摩器规上企业从13家增长到21家，省级“专精特新”企业新增5家；荣耀健康成功挂牌“新三板”，怡和电子获评省级企业技术中心并入选省工业龙头培育企业，起到“带动一片”的示范作用。目前，全市按摩器行业积极推行“互联网+先进制造业”模式，逐步向医疗器械产品和健身体育用品等大健康行业转型跨越。
平台建设强化科技支撑。完善协同创新院机电（福安）分院建设，构建产、学、研、政、社“五位一体”的技术创新和人才服务体系，联合浙江大学、华中科技大学等高等院校，有效协调福建省电机产品质量检验所、宁德海关实验室等检验检测和研发创新资源，集聚省内外高中级职称教授专家上百名，为福安电机电器行业提供产学研合作、成果应用、创新孵化、检验检测、宣传推介、专利保护等服务。
筑巢引凤助推电商升级。明确2022年至2025年安排电子商务发展专项资金，进一步培育和扶持电子商务龙头企业，带动直播带货和跨境电商发展；现有按摩器电商企业1300多家、电商商铺6000多个，电商从业人员达2万余人；2021年以来，按摩器电商限下转限上22家，天猫、京东平台67.2%的按摩器产品发货地为福安，2022年全网零售额96.6亿元。(李宇轩 钟 鸿)
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